АДМИНИСТРАЦИЯ
СИБИРЦЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

__24 июля_2019 г.                              пгт. Сибирцево                      № 336_

О внесении изменений в постановление
администрации Сибирцевского городского
поселения от 18.07.2014 г. № 67 «Об утверждении
административного регламента
 по предоставлению муниципальной услуги
 «Признание жилых помещений пригодными
 (непригодными) для проживания и
 многоквартирного дома аварийным и 
подлежащим сносу или реконструкции»»

В целях приведения нормативно правовых актов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением  Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", Уставом муниципального образования Сибирцевское городское поселение, администрация Сибирцевского городского поселения 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление администрации Сибирцевского городского поселения от 18.07.2014 г. № 67 «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Признание жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»» (в редакции постановления от 16.09.2016 г. № 214)  следующие изменения: 
    1.1. в заголовке постановления слова "и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" заменить словами ", многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом";
   1.2. в пункте 1 постановляющей части слова "и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" заменить словами ", многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом";
1.3. В приложении к постановлению администрации Сибирцевского городского поселения № 67 от 18.07.2014 г. «Административный регламент администрации Сибирцевского городского поселения по предоставлению муниципальной услуги», утвержденном указанным постановлением:
    1.3.1.  в наименовании муниципальной услуги и по тексту далее слова "и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" заменить словами ", многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом";
    1.3.2. Пункт 1.2. «Лица, имеющие право на получение Муниципальной услуги» раздела 1. «Общие положения»  изложить в следующей редакции:
«Получателями муниципальной услуги (далее заявителями) являются: 
 - физические (юридические) лица, являющиеся собственниками (нанимателями) жилых помещений в домах, расположенных на территории Сибирцевского городского поселения, либо их уполномоченные представители;
- федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя);
- орган государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции на основании своего заключения.».
1.3.3. Пункт 2.3. «Результат предоставления муниципальной услуги» раздела 2. «Стандарт предоставления муниципальной услуги» изложить в следующей редакции:
«Результатом предоставления муниципальной услуги является: принятие решения (в виде заключения):
- о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
- о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения;
- о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;
- о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;
- о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
- об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- в виде решения о признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом либо об отказе в признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом.».
1.3.4. Первый абзац пункта 2.4. «Срок предоставления муниципальной услуги» раздела 2. «Стандарт предоставления муниципальной услуги» дополнить следующими словами: «А в части признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом  45 календарных дней со дня подачи заявления.».
1.3.5. Третий абзац пункта 2.6. «Информация о перечне необходимых для предоставления муниципальной услуги и документов.» раздела 2. «Стандарт предоставления муниципальной услуги» слова: «техническое заключение специализированной организации» заменить на слова: «заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, - в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.» и дополнить следующими словами и абзацами:
«В отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением - проект реконструкции нежилого помещения. Заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения - в случае, если  предоставление такого заключения является необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным  требованиям.
Для признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом собственник садового дома или жилого дома  представляет в администрацию Сибирцевского городского поселения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг:
а) заявление о признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом, в котором указываются кадастровый номер садового дома или жилого дома и кадастровый номер земельного участка, на котором расположен садовый дом или жилой дом, почтовый адрес заявителя или адрес электронной почты заявителя, а также способ получения решения администрации Сибирцевского городского поселения и иных  документов (почтовое отправление с уведомлением о вручении, электронная почта, получение лично в многофункциональном центре, получение лично в администрации Сибирцевского городского поселения);
б) выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, содержащую сведения о зарегистрированных правах заявителя на садовый дом или жилой дом, либо правоустанавливающий документ на жилой дом или садовый дом в случае, если право собственности заявителя на садовый дом или жилой дом не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, или нотариально заверенную копию такого документа;
в) заключение по обследованию технического состояния объекта, подтверждающее соответствие садового дома требованиям к надежности и безопасности, установленным частью 2 статьи 5, статьями 7, 8 и 10 Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", выданное индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, которые являются членами саморегулируемой организации в области инженерных изысканий (в случае признания садового дома жилым домом);
г) в случае, если садовый дом или жилой дом обременен правами третьих лиц, - нотариально удостоверенное согласие указанных лиц на признание садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом.
Собственник вправе не представлять выписку из Единого государственного реестра недвижимости. В случае если собственником не представлена указанная выписка для рассмотрения заявления о признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом, администрация Сибирцевского городского поселения запрашивает с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии выписку из Единого государственного реестра недвижимости, содержащую сведения о зарегистрированных правах на садовый дом или жилой дом.».
1.3.6. Пункт 2.8. «Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги» раздела 2. «Стандарт предоставления муниципальной услуги» дополнить следующими основаниями:
3) поступление в администрацию Сибирцевского городского поселения сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, о зарегистрированном праве собственности на садовый дом или жилой дом лица, не являющегося заявителем;
4) поступление в администрацию Сибирцевского городского поселения уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на садовый дом или жилой дом, если правоустанавливающий документ, предусмотренный подпунктом "б" пункта 2.6. настоящего административного регламента, или нотариально заверенная копия такого документа не были представлены собственником. Отказ в признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом по указанному основанию допускается в случае, если администрация Сибирцевского городского поселения после получения уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на садовый дом или жилой дом уведомила собственника указанным в заявлении способом о получении такого уведомления, предложила собственнику представить правоустанавливающий документ, предусмотренный подпунктом "б" пункта 2.6. настоящего административного регламента, или нотариально заверенную копию такого документа и не получила от заявителя такой документ или такую копию в течение 15 календарных дней со дня направления уведомления о представлении правоустанавливающего документа;
5) непредставление заявителем документа, предусмотренного подпункта "г" пункта 2.6. настоящего административного регламента, в случае если садовый дом или жилой дом обременен правами третьих лиц;
6) размещение садового дома или жилого дома на земельном участке, виды разрешенного использования которого, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, не предусматривают такого размещения;
7) использование жилого дома заявителем или иным лицом в качестве места постоянного проживания (при рассмотрении заявления о признании жилого дома садовым домом).
1.3.7. Подпункт 2 пункта 3.1. «Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги» раздела 3. «Административные процедуры» изложить в следующей редакции:
«2) оценка соответствия помещения требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Принятие решения садовым домом жилым домом и жилым домом садовым домом;».
1.3.8. Четвёртый абзац пункта 3.3. «Оценка соответствия помещения требованиям, предъявляемым к жилым помещениям» раздела 3. «Административные процедуры» дополнить следующим абзацем:
«При проведении оценки комиссия принимает решение исходя из требований которым должна отвечать жилое помещение установленных постановлением  Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом"».
1.3.9. Слова в пункте 3.3. «Оценка соответствия помещения требованиям, предъявляемым к жилым помещениям» раздела 3. «Административные процедуры»:
«По результатам обследования составляется акт обследования помещения  в 3-х экземплярах и заключение о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания.» заменить на слова: «По результатам обследования составляется акт обследования помещения и заключение о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания в 3-х экземплярах по формам установленным постановлением  Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом". В части признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом составляется соответствующее решение в трёх экземплярах по форме  установленной постановлением  Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом".».
1.3.10. Раздел 5. «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц» изложить в следующей редакции:
«5.1. Решения и действия (бездействие) органа исполняющего муниципальную функцию,  должностного лица, муниципального служащего оказывающих муниципальные услуги, принятые в ходе исполнения муниципальной функции, на основании настоящего регламента, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2 Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам (действиям) настоящего регламента.
Заявитель (либо его представитель), может обратиться с  жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной  услуги, запроса о предоставлении двух и более муниципальных услуг при однократном обращении заявителя;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;  
4) отказ в приеме документов,  предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены Федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6)  требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,  организаций или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной  услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены Федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. 
5.3.  Жалоба на решение и действие (бездействие) администрации Сибирцевского городского поселения, должностных лиц, муниципальных служащих администрации Сибирцевского городского поселения подается в администрацию Сибирцевского городского поселения.
Личный прием проводится  главой администрации Сибирцевского городского поселения по адресу: Приморский край, Черниговский район, пгт. Сибирцево, ул. Красноармейская, 16 «а».  Часы приема: понедельник с 10-00 до 14-00. 
В случае подачи жалобы на личном приеме гражданин (уполномоченный заявитель) представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя ил уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу либо  должностного лица; 
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу либо  должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба заявителя подлежит регистрации в день ее поступления в  администрацию Сибирцевского городского поселения.
	Жалоба, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Отложение, либо приостановление рассмотрения жалобы не допускается.
По результатам рассмотрения жалобы должностные лица, указанные в пункте 5.3 настоящего регламента, принимают одно из следующих решений:
1) удовлетворяют жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами. В ответе на жалобу подлежащей удовлетворению заявителю даётся информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги;
2) отказывают в удовлетворении жалобы. В ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
   Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Ответ на жалобу направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, поступившей в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе, поступившей в письменной форме. Кроме того, на поступившую жалобу, которая затрагивает интересы неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на официальном сайте администрации Сибирцевского городского поселения.
В случае, если текст письменной жалобы не позволяет определить суть жалобы, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течении семи дней со дня её регистрации сообщается заявителю, направившему обращение.
В случае поступления письменной жалобы, содержащей вопрос, ответ на который размещён в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на официальном сайте администрации Сибирцевского городского поселения, гражданину, направившему жалобу в течении семи дней со дня её регистрации сообщается электронный адрес официального сайта администрации Сибирцевского городского поселения, на котором размещён ответ на вопрос, поставленный в жалобе, при этом жалоба, содержащая обжалование судебного решения, не возвращается.
Должностные лица, настоящего административного регламента, отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим административным регламентом;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
При получении жалобы,  в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностные лица настоящего  административного регламента, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов, сообщив заявителю, направившему жалобу, в течении тридцати дней со дня регистрации жалобы о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течении семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес подаются прочтению.
В случае, если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю, направившему жалобу, неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства должностные лица, настоящего административного регламента, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с гражданином, направившим жалобу, по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному  и тому же должностному лицу. О данном решении гражданин, направивший жалобу, уведомляется в течении тридцати дней со дня регистрации жалобы.
В случае, если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
5.6.  В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или преступления, должностные лица незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.7. Решение, принятое главой администрации Сибирцевского городского поселения  по результатам рассмотрения жалобы  на решения и действия (бездействие) должностного лица, муниципального служащего органа предоставляющего  муниципальную услугу, может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.».
 2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и подлежит опубликованию на официальном сайте администрации Сибирцевского городского поселения: http://sibircevo.ru.

Глава  администрации 
Сибирцевского городского поселения		             		   	В.В. Седин